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                                                            发稿时间:2020-07-02 19:54:40

                                                            “先说一和二,即‘一国两制’。”崔天凯说,“一国两制”仍将是香港治理的基本方针。这次立法是“一国两制”实践中具有里程碑意义的大事,为确保“一国两制”行稳致远提供强大制度保障。

                                                            从政治纪律查起,突出重点,对国之大者心中无数的从严查处。上半年通报的145份党纪政务处分信息中,从讲政治的高度为违纪违法干部“画像”。比如,陕西省委原书记赵正永“对党中央决策部署思想上不重视、政治上不负责、工作上不认真,阳奉阴违、自行其是、敷衍塞责、应付了事,与党离心离德”;中信银行股份有限公司原党委副书记、行长孙德顺“严重违背党中央关于金融服务实体经济的决策部署,限制、压降制造业贷款”等。

                                                            以某个领域为重点、以问题为导向,开展专项整治成为反腐向纵深推进的一大抓手,既查腐败案件,又抓以案促改,深化运用“四种形态”,抓早抓小,找准监督漏洞强化日常监督,健全制度体系,深化治理能力建设,巩固“不敢”“不想”的成果。

                                                            在严肃查办案件、保持震慑的同时,从背后“污染源”入手,深挖一层,一查到底,压缩“围猎”与甘于“被围猎”的生成空间,铲除腐败赖以滋生的温床。从通报看,不少被查的厅局级及以上干部亲清不分,甘于被企业老板“围猎”,以权谋私,大搞利益输送。针对这些问题,四次全会要求受贿行贿一起查,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。上半年,新疆维吾尔自治区监委对新疆新良基投资有限公司总经理李卫政涉嫌行贿犯罪问题立案调查,陕西省监委对陕西兴茂侏罗纪煤业镁电(集团)有限公司法定代表人高乃则涉嫌行贿犯罪问题立案调查等,体现出纪检监察机关以有力举措斩“链”破“网”,推动构建亲而有度、清而有为的亲清新型政商关系。

                                                            强化不敢腐的震慑,为“不能”“不想”创造条件

                                                            崔天凯称,四是指这部法律规定的四类罪行和处罚,即分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪。也就是说这部法有严格界定的针对性。它在禁止上述犯罪行为的同时,将保护香港法治和香港人民的合法权利和自由。

                                                            今年以来,纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,持续保持反腐败高压态势。

                                                            以案为鉴,以案促改,在惩治腐败的同时必须强化监督,严格选人用人、议事决策等制度,特别是加强上级党组织、上级“一把手”对下级“一把手”的监督,对“一把手”权力运行形成有效约束。今年3月,中办印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,明确了党委(党组)书记的责任,推动自觉承担起管党治党第一责任人职责,做到对党负责、对本地区本单位本系统的政治生态负责、对干部健康成长负责。

                                                            在金融领域,纪检监察机关将查办案件与防范风险、完善制度结合起来,对普遍性和反复出现的金融腐败问题,主动出击查找风险点,协助引导推动党委履行主体责任,健全完善制度体系,从源头上补短板、堵漏洞、强弱项。比如,中国建设银行参考纪检监察组提出的监督建议,印发《员工亲属回避规定》,对全行员工招录及领导干部任职事项中的亲属回避情形作出进一步规范;驻中国人民银行纪检监察组督促人民银行加快出台金融控股公司监督管理试行办法,制定系统重要性金融机构监管实施细则,完善金融基础设施监管制度。

                                                            “五,五十年不变。”崔天凯指出,香港基本法规定,香港保持原有的资本主义制度和生活方式,五十年不变。这部立法将更好地给予保障,而不是改变这一点。